Приоритетным считается использование земель для

Категории земель и виды разрешенного использования Бесплатная юридическая консультация: Что такое категория земель (целевое назначение) Разделение земель на категории является.

Категории земель и виды разрешенного использования


Бесплатная юридическая консультация:

Что такое категория земель (целевое назначение)

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии.

Оглавление:

Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств. Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия, вы можете использовать как первое, так второе.

Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий земель:

  1. Населенных пунктов (поселений);
  2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
  3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
  4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
  5. лесного фонда;
  6. водного фонда;
  7. государственного запаса.

Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны. Наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Кроме того, появилась возможность перехода в собственность земель лесного фонда, но граждане не спешат ей пользоваться.


Бесплатная юридическая консультация:

Что такое вид разрешенного использования земель (ВРИ)

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения. Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления. Однако, земельный участок, находящийся в собственности фермера, в рамках одного и того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование.

Кроме того, существует деление разрешённого вида использования на следующие типы:

  1. основные;
  2. условно разрешённые;
  3. вспомогательные.

Условно разрешенный вид использования земельного участка

Условно разрешенный вид использования земельного участка выполняет функцию дополнения в рамках категории и разрешенного использования. Такое дополнении возникает когда нет возможности составить классификатор на все случаи жизни.

Для того, чтобы установить дополнительную норму, необходимо пройти специальную процедуру согласований и публичных слушаний в Комиссии по землепользованию и застройки. Такое расширение ВРИ возможно только в случае, если оно предусмотрено местными градостроительными нормами.

Вспомогательные виды разрешенного использования

Вспомогательные виды разрешенного использования уточняют действия, производимые в рамках других типов использования. Уточняющий характер может заключаться, например, в размещении каких-нибудь мелких объектов — гаражей, трансформаторной будки, забора и т.п. Таким образом, потенциальному застройщику необходимо вписаться в целевое назначение и основной вид разрешенного использования своей территории.


Бесплатная юридическая консультация:

Другие типы разрешенного использования можно изменить в официальном диалоге потенциального и состоявшегося владельца участка с органами государственной или муниципальной власти.

Пример

Земельный участок в СНТ будет иметь следующие характеристики:

  • Категория (целевое назначение) — земли сельскохозяйственного назначения;
  • Вид разрешенного использование — для ведения садоводства и огородничества;

А теперь рассмотрим каждую категорию и входящие в неё виды разрешенного использования подробнее.

1. Земли населенных пунктов

Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.

В рамках категории земель населенных пунктов выделяют следующие виды разрешенного использования:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
  2. Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
  3. Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе. В соответствии со ст. 98 ЗК РФ к землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. П. 2 ст. 98 ЗК РФ устанавливает состав земель рекреационного назначения в которые входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. П. 5 ст. 98 ЗК РФ запрещается деятельность, не соответствующая целевому назначению такого ЗУ. Земли рекреации предназначены для оздоровительных функций как граждан так и сохранения природных свойств, строить на них можно, но только то, что указано в ст. 98 ЗК РФ. Кроме того, ст.ст. 285 — 286 ГК РФ предусмотрена ответственность за ненадлежащее использование земельного участка. В том случае, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением, данный земельный участок может быть изъят у собственника;
  4. Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
  5. Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
  6. Расположение объектов электроснабжения;
  7. Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
  8. Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
  9. Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
  10. Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  11. Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
  12. Зоны резерва развития поселения.

Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации. Кроме того, не стоит путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

2. Земли сельхозназначения

Сельское хозяйство является базой существования любого общества и государства. Все это заставило законодателей выделить земли, пригодные к сельскохозяйственному использованию, в отдельную категорию.

В категорию земли сельскохозяйственного назначения входят земельные участки, расположенные вне поселений, хозяйственная функция которых состоит в том, чтобы производить сельскохозяйственную продукцию. Однако, подобно категории населенных пунктов, сельскохозяйственные земли включают в себя целый ряд земель, имеющих своё разрешенное использование.

В пределах земель сельскохозяйственного назначения могут быть следующие виды разрешенного использования:

  • Участки, занятые дорогами вместе с полосами отчуждения;
  • земли, занятые лесной растительностью (лесополосы, выполняющие функцию защиты полей, лесные участки иного предназначения);
  • участки, занятые под хозяйственные строения;
  • пашни;
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • сады;
  • залежные земли.

Залежь может носить характер специального использования, например, с целью повышения плодородия почвы, а может быть вынужденной, когда владелец или пользователь по каким-то причинам прекращает обработку земли в соответствии с её разрешенным использованием. Обычно под залежью понимается последний случай. Преднамеренный перевод земель в залежь обычно производится при потере хозяйственной и экологической ценности участков в связи с природной и техногенной катастрофами, длительным загрязнением, эрозией почвы.

Подкатегории земель сельхозназначения

Как следует из названия, на этих землях должны проводиться сельскохозяйственные работы, а сами с/х земли должны находиться за пределами поселений. Категориальное деление земель определяет цель и содержание использования. Для сельхоз земель законодатель выделяет две подкатегории:


Бесплатная юридическая консультация:

  1. сельскохозяйственные;
  2. и несельскохозяйственные угодья.

Несмотря на кажущееся противопоставление, оба вида угодий подчинены одной цели — обеспечению условий для ведения сельскохозяйственного производства.

Сельскохозяйственные угодья

К ним относят земельные участки, используемые только для целей земледелия или животноводства. В свою очередь, сельскохозяйственные угодья делятся на пашни, сенокосы, пастбища, залежи (временно не обрабатываемые земли), участки с многолетними древесными насаждениями. Причем такое деление не произвольное, все виды сельхозугодий имеют специальный правовой статус, который не может быть изменен в произвольном порядке.

Особый статус имеют участки, подвергшиеся мелиорации. Это связано с тем, что для того, чтобы они приобрели необходимые ресурсные свойства, проводились затратные мероприятия по осушению, обводнения, восстановлению плодородия почвы, минимизации эрозии. Часто такие земли нуждаются в обеспечивающих бесперебойную мелиорацию работах.

Несельскохозяйственные угодья

Несельскохозяйственные угодья заняты различными сооружениями вспомогательного характера. К ним могут относиться: дороги, коммуникации, защитные лесополосы, водоёмы, строения, обеспечивающие сельскохозяйственное производство.

Этот несельскохозяйственный статус находится под действием градостроительного регламента, в то время как на сельскохозяйственные угодья его нормативы не распространяются.


Бесплатная юридическая консультация:

Отличия первого от второго

Следует отметить разницу между землями сельскохозяйственного назначения и участками земель селитебных территорий, на которых разрешено ведение сельского хозяйства. В первом случае земли являются категорией и имеют целевое назначение, во втором — находятся в черте населенного пункта и имеют специфическое разрешенное использование.

Сельскохозяйственные угодья неоднородны и имеют свои подразделения по принципу кадастровой стоимости:

  • Угодья с низким и средним уровнем стоимости. К ним обычно относятся земли длительных залежей, участки, обладающие низким плодородием, подвергшиеся эрозии, загрязнению и т.п;
  • Угодья с кадастровой стоимостью значительно выше (50% и более), чем в среднем по данной территориальной единице;
  • Угодья, обладающие особой ценностью. Их кадастровая стоимость намного превышает средние величины. Обычно к ним относятся пашни, давно вовлеченные в сельскохозяйственный оборот и обладающие высоким плодородием.

3. Земли лесного и водного фонда

Категория земель лесного и водного фондов предполагает их хозяйственное использование, но только в рамках разрешенного вида деятельности:

  • На землях лесного фонда ведется лесное хозяйство, которое чаще всего заключается в лесоустроительном зонировании. По его результатам все земли этой категории делятся на участки, где ведутся рубки и на участки, где лес восстанавливается;
  • Земли водного фонда — это территории с водными объектами, водоохранные зоны естественных водоёмов, зоны водозаборов и иных водохозяйственных сооружений.

4. Земли запаса и ООПТ

Эти две категории земель изъяты из оборота. Земли особо охраняемых природных территорий являются, как правило, государственной собственностью, хотя закон допускает нахождение этих участков в частной собственности. Просто в России еще не было подобных прецедентов.

Земли, признанные особо ценными для общества, переводятся из одной категории в другую, изымаются из оборота и хозяйственного использования. Их обратный перевод в другую категорию законом не предусмотрен. Земли запаса нельзя использовать в хозяйственных целях, но можно перевести в иную категорию и с определенным разрешенным использованием.


Бесплатная юридическая консультация:

Источник: http://zembaron.ru/raznoe/kategoriya-zemel-i-vid-razreshennogo-ispolzovaniya/

Виды назначения земель

Как известно, земельные участки могут быть как государственными, так и частными (находящимися в собственности частных предприятий или граждан).

Каждый земельный участок имеет свое назначение, исходя из которого и возникла классификация данных объектов недвижимости.

Законодательство Российской Федерации устанавливает 7 категорий земельных участков. Каждый участок подлежит постановке на кадастровый учет в органе Росреестра. Если земля является государственной собственностью, то она не может быть отчуждена в пользу частных лиц, равно как и арендована.

Тем не менее, в законодательстве есть существенные оговорки, позволяющие изменить вид земельного участка и, следовательно, его назначение. Кроме того, возможна передача земельного участка в ведение местных властей. Обо всем этом подробнее.

Бесплатная юридическая консультация:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Виды назначения земельных участков в 2017 году

Итак, земельный фонд Российской Федерации содержит участки следующих назначений:

  • Земли, выделенные для осуществления сельскохозяйственной деятельности;
  • Участки земли, предназначенные для лесничества, а также относящиеся к водному фонду;
  • Земли, отведенные для промышленности;
  • Земли населенных пунктов, в пределах которых можно строить дома жилого назначения;
  • Охранная зона РФ;
  • Земли запаса;
  • Участки земли, правовой режим собственности которых носит общий долевой характер.

Особенностью такого распределения земельных ресурсов является то, что участки разного назначения могут находиться рядом как дополняя друг друга, так и независимо друг от друга.


Бесплатная юридическая консультация:

Каждая земельная зона может быть разделена на установленные законом категории и подкатегории земель, на которые будет распространяться соответствующий правовой режим.

Основным нормативным актом, регулирующим целевое предназначение земельного фонда, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Что же является целевым назначением земли?

Целевое назначение земельных участков – это режим узкой направленности использования тех или иных видов земли.

Существует 2 фонда земли:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Земля, которую можно разделить. Собственно, после раздела, объединения земель этого фонда и выделяются отдельные участки;
  • Неделимый земельный фонд.

Земли сельскохозяйственного назначения – участки, местонахождение которых установлено за границей населенных пунктов (городов, поселков, сел), предназначенные для осуществления сельскохозяйственной деятельности:

  • Ведение индивидуального хозяйства;
  • Для осуществления подсобного производства (например, переработка отходов производства, если это не является основным видом деятельности организации);
  • Земля для выращивания культурных растений, а также пастбища для выпаса скота и заготовок сена, сады с фруктовыми деревьями и т.д.;
  • Земли дачных кооперативов и садовых товариществ;
  • Особо ценные сельскохозяйственные угодья;
  • Лесополосы заградительного характера;
  • Дороги, обеспечивающие движение транспорта и сельскохозяйственных машин и механизмов в пределах участка;
  • Земли, которые расположены под зданиями с/х назначения;
  • Водохранилища для полива с/х земель.

Лесной и водный фонд – участки местности, расположенные под водными объектами (реки, водохранилища, озера, ледники), а также под лесом, равно как и сопутствующие территории. Основной критерий – принадлежность к определенному лесному хозяйству.

Земли промышленного назначения — участки земли, находящиеся за пределами жилой зоны, которые используются для строительства объектов промышленности, автодорог, объектов энергетики и связи.

При этом законодательством установлено, что такие земли могут принадлежать как государству, так и муниципалитету или гражданам на праве частной собственности.

Земли населенных пунктов, в пределах которых можно строить дома жилого назначения используются для развития городов и сельских поселений.


Бесплатная юридическая консультация:

Такие объекты должны иметь четко выраженные границы, однако, по решению властей, границы могут быть расширены за счет вхождения в состав населенного пункта новых земель.

Как изменить вид разрешенного использования земли, читайте тут.

В их состав входят как земельные участки для жилой недвижимости, так и объекты инфраструктуры, подземные и наружные коммуникации.

Отдельно стоит упомянуть о местах общего пользования – автодорогах, улицах, скверах и парках, водных объектах на территории населенного пункта, лестничных площадках в многоквартирных домах и т.д. Данные объекты не могут быть приватизированы.

Охранные земли РФ – земли, которые подлежат охране со стороны государства ввиду их исторической, культурной или природной ценности. Осуществление какой-либо деятельности, не предусмотренной правовым режимом этих земель, категорически запрещено.


Бесплатная юридическая консультация:

Это национальные парки и природные заповедники, отдельные заказники, территории оздоровительного и рекреационного назначения, исторические объекты и земли, находящиеся под ними. Такие земли запрещены в гражданском обороте.

Земли резервного фонда – запас земель, которые могут быть использованы в определенных случаях при наличии соответствующей объективной необходимости.

Эти же земли, напротив, могут быть предметом сделок. На них может быть разрешена любая деятельность, не запрещенная законом при условии пригодности участка земли.

Земли дачных кооперативов и садовых товариществ могут быть использованы собственниками дачных участков и земельных участков садового назначения в пределах кооперативов собственников.

Обычно, это объекты общего пользования и инфраструктуры – автодороги, коммуникации. Государство заинтересовано в развитии кооперативов и содействует осуществлению ими своей деятельности.


Бесплатная юридическая консультация:

Назначение земельного участка ЛПХ

ЛПХ (личное подсобное хозяйство) – комплекс строений, конструкций и приспособлений, направленных на осуществление производства с/х продукции, а также ее переработку, производство побочных продуктов.

Следовательно, владелец земельного участка такого назначения должен иметь документы, подтверждающие его право на осуществление такого вида деятельности на участке.

При этом основанием возникновения права собственности может быть как сделка с таким объектом недвижимости (купля-продажа, мена, дарение), так и предоставление гражданину или организации от муниципалитета в пользование такого участка.

Главными характеристиками ЛПХ являются:

  • Осуществление деятельности, целью которой не является получение прибыли. Как следствие, собственник не ведет бухгалтерский учет и не уплачивает налоги в казну государства;
  • При осуществлении непредпринимательской деятельности, не привлекается наемная работная сила;
  • Разрешается реализация только излишка продукции. Основная часть производится для личного пользования/потребления;
  • Назначением участка земли является ведение ЛПХ, и никак иначе. Данный факт должен быть документально подтвержден.

Ключевой особенностью земель личного подсобного хозяйства является то, что они могут быть как с/х назначения, так и находится на территории городов и поселений.

Земля ЛПХ может быть как полевой (находящимся за пределами населенных пунктов. Правовой режим – земля сельхозназначения), так и находиться в пределах населенного пункта (приусадебный участок).


Бесплатная юридическая консультация:

Местонахождение участка ЛПХ определяет правовой режим его пользования, который устанавливает действующее законодательство.

Что можно сделать на приусадебном участке:

  • Построить дом жилого назначения или строение/сооружение другого назначения. Любая постройка, в зависимости от назначения, должна соответствовать ряду требований:
    • Противопожарных;
    • Строительных;
    • Санитарно-гигиенических;
  • Осуществлять производство сельхозпродукции:
    • Выращивать растения;
    • Заниматься животноводством;
    • Заниматься пчеловодством.

Обратите внимание, что если был построен дом жилого назначения, и его пригодность для проживания была подтверждена документально, то в таком доме можно прописаться, предварительно присвоив адрес. Часть средств, затраченных на постройку дома, можно компенсировать в рамках налогового вычета.

Что можно делать на полевом участке ЛПХ:

  • Осуществлять производство сельхозпродукции:
    • Выращивать растения;
    • Заниматься животноводством;
    • Заниматься пчеловодством.
  • Построить без фундамента постройку нежилого назначения. Получить разрешение на проживание и регистрацию в таком доме не получится.

Как уже было указано ранее, участок земли под ЛПХ может быть как приобретен в результате гражданской сделки, так и получен от муниципалитета. Во втором случае, локальными нормативными актами вводятся ограничения минимального и максимального размеров земельного участка.


Бесплатная юридическая консультация:

Основанием для ведения ЛПХ является государственная регистрация права собственности на участок земли. Основанием для утраты такого права, соответственно, является отчуждение участка другому лицу или возврат участка на баланс муниципалитета. Дополнительной регистрации объектов ЛПХ на вверенном земельном участке не требуется.

Однако гражданин может зарегистрировать свое ЛПХ в добровольном порядке, что позволяет ему получать различные субсидии. Для этого ЛПХ ставится на учет в органах местного самоуправления. Фиксируется данный факт выдачей собственнику похозяйственной книги.

Для постановки на учет личного подсобного хозяйства, требуются следующие документы:

  • Гражданский паспорт собственника;
  • Документы, на основании которых было приобретено право собственности с пометкой о назначении земли «для ведения личного подсобного хозяйства».

После первичного внесения ведомостей в реестр, ежегодно органы местного самоуправления осуществляют обход хозяйств для актуализации сведений. Для максимальной эффективности процесса, владельцы ЛПХ и должностные лица могут устанавливать единый день обхода.

Строительство дома на земельном участке, предназначенном для личного подсобного хозяйства, предполагает, в первую очередь, сбор информации о том, можно ли строить на конкретном участке и что потребуется для регистрации права собственности на жилой дом?


Бесплатная юридическая консультация:

До 2018 года достаточно иметь документ, устанавливающий право собственности на земельный участок.

С 2018 года список расширится, и нужно будет предоставить документ, подтверждающий факт окончания строительных работ, а также описание дома.

Также потребуется разрешение на строительство и разрешение на эксплуатацию дома, полученное после прохождения домостроением соответствующей проверки на соответствие вышеуказанным нормам.

Назначение земельного участка ДНП

Далее речь пойдет о варианте организации дачного хозяйства как ДНП – дачное некоммерческое партнерство (дачные кооперативы).

Признаками такой организации являются:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Количество учредителей – не менее четырех;
  • Целью создания организации является решение хозяйственных и общественных вопросов;
  • Земли ДНП выделяются органами государственной власти на местах – администрациями, отделами и управлениями по распределению земельных ресурсов;
  • Назначение земель, выдающихся в распоряжение ДНП – ведение садово-дачного и огородного хозяйств, а также возведение дачных построек и домов;
  • Выделяются следующие виды земель:
    • Земли, которые относятся территориально к городам или другим поселениям;
    • Земли сельскохозяйственного назначения.

В течение трех лет после образования ДНП, полученные земли должны быть освоены. Этот показатель, в том числе, достигается и постройкой дачных домов на участке.

Отличительной особенностью или даже преимуществом ДНП является то, что фактически на дачных участках можно строить полноценные жилые дома. Однако эта особенность применима только к ДНП, находящимся на территории городов, поселков, сел.

Почему так:

  • Участки ДНП территориально находятся в населенных пунктах и, как следствие, вблизи дорог;
  • Базовые коммуникации находятся недалеко – электричество, газ, канализация, вода;
  • В доступности школы и дошкольные учреждения, учреждения здравоохранения, объекты торговли.

Нелишним будет сказать, что в таких домах разрешена постоянная регистрация места жительства или места пребывания.

Из недостатков следует отметить, что земли ДНП не так плодородны, как хотелось бы, однако, это компенсируется низкой стоимостью «соток» земли. Снова-таки, если участки ДНП находятся в городе, то и цены соответствующие.


Бесплатная юридическая консультация:

Само по себе партнерство как организационная форма является юридическим лицом, которое имеет обособленное имущество, а также может выступать одной из сторон судебных разбирательств. Цель организации – решение внутренних социально-бытовых вопросов.

По поводу собственности следует пояснить подробнее:
  • Каждое ДНП состоит из объектов частной собственности, которые находятся в распоряжении владельцев;
  • Наряду с частной собственностью, есть и общая совместная собственность – автодороги, ограды территории, мусорные баки, площадки для спортивных занятий и отдыха и т.д. Эти объекты находятся в собственности ДНП.

Управляющим органом ДНП является правление. Важно отметить, что правление наделено полномочиями принятия юридически значимых решений без наличия согласия других собственников.

Такой подход может быть неприемлем для лиц, не входящих в правление, а судебные разбирательства не являются перспективными.

При наличии свободного участка любой дееспособный гражданин может его приобрести, вступив таким образом в ДНП.

Приобретение участка оформляется внесением вступительного взноса. Впоследствии этот участок, с расположенными на нем объектами, разрешено приватизировать.


Бесплатная юридическая консультация:

Назначение земельного участка СНТ

Хорошим примером общей коллективной собственности являются садовые некоммерческие товарищества, которые охватывают достаточно большую когорту землепользователей.

СНТ объединяют исключительно земли с/х назначения, которые следует отличать от ЛПХ, рассмотренного выше.

Субъектами СНТ являются владельцы, которые являются членами товарищества. По факту, товарищество является юридическим лицом, наделенным правом управления землями, а также их распоряжением.

Минусом этой структуры является отсутствие частной собственности как таковой.

Плюсом является сплоченность землепользователей, которые заинтересованы в решении общих вопросов:


Бесплатная юридическая консультация:

  • Электрификация СНТ;
  • Решение вопроса о водоснабжении товарищества;
  • Асфальтирование проезжей части на территории СНТ и др.

Земли СНТ – основное преимущество данной организационной формы, ведь они очень плодородны. Показатели качества грунта значительно превосходят аналогичные в ДНП.

Что можно строить на землях СНТ?

Все зависит от устава этого юридического лица. В одних случаях, разрешено строить жилые дома с гаражными помещениями, в других придется ограничиться дачной постройкой.

Так или иначе, дальнейшее распоряжение построенными объектами недвижимости достаточно проблематично. Это определяется сельскохозяйственным назначением земель, которые первоначально рассматривались только для небольших дачных построек.

При строительстве следует внимательно отнестись к планируемым объемам, чтобы не залезть на территорию соседнего участка, нарушив при этом гражданские права соседа.

В случае дозволенности строительства согласно уставу организации, можно видеть картину, когда на территории СНТ в один ряд стоят маленькие деревянные дачные домики почтенного возраста и двух-, трехэтажные дома.

Еще раз следует заострить внимание на том, что СНТ само по себе ничего не разрешает и не запрещает – все зависит от учредительных документов товарищества, а также членского договора, подписанного пользователем земель с органом управления.

Назначение земельного участка ИЖС

Понятие объекта ИЖС описано в Градостроительном кодексе Российской Федерации:

  • Это отдельно стоящий дом, пригодный для постоянного проживания семьи;
  • Этажность – не более трех.

Как следствие, участком ИЖС являются земли, на которых расположены эти дома. Жилое назначение дома означает то, что в нем можно зарегистрировать место жительства/пребывания.

Обратите внимание! Вопрос подведения коммуникаций (вода, электричество, канализация, газ) ложится на плечи государства.

Инфраструктурными вопросами ведает администрация административной единицы. Однако далеко не вся земля поселения относится к правовому режиму ИЖС. На территории поселка могут быть и ДНП, и СНТ. Очень важно обратить внимание на документы земельного участка.

Если в правоустанавливающих документах указано, что земли предназначены для индивидуального жилищного строительства, то можете быть спокойны.

На сегодняшний день этот режим наиболее выгоден для постройки жилого дома и ведения хозяйства. Вы не только можете зарегистрироваться по месту жительства, но и имеете доступ к коммуникациям, а также социальным объектам – больницам, школам, магазинам и т.д.

Как не трудно догадаться, ИЖС подразумевает индивидуальную застройку территории жилыми домами (пригодными для постоянного проживания одной семьи).

Важно! Каждый субъект РФ устанавливает максимальный размер земельного участка, который выделяется в рамках данной программы гражданам.

Строительным работам предшествует согласование планируемой постройки с местной администрацией. При достижении соглашения, выдается разрешение на строительство.

Жилой дом должен соответствовать ряду требований по безопасности:

  • Противопожарной;
  • Строительной;
  • Санитарно-гигиенической;
  • Экологической.

Наличием ряда преимуществ обусловлена и достаточно высокая цена этой разновидности земель. За комфорт приходится платить.

Как уже ранее было указано, преимуществами являются относительно развитая инфраструктура, доступ к социальным объектам.

Важная информация для тех, кто собирается брать кредит на строительство дома. Земля под ИЖС может быть залоговым имуществом и повысит шансы на получение заемных средств в банке.

Получение земельного участка

Как ни странно, его можно не только приобрести, но и получить бесплатно. Последнее, правда, касается льготных категорий граждан. Такая категория определяется местными нормативными актами (по субъекту Федерации).

Обычно к ним относятся:

  • Выпускники ВУЗов, которые осуществляют трудовую деятельность в сельской местности;
  • Бюджетники (врачи, учителя и т.д.);
  • Семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми (в том числе, и усыновленными/удочеренными);
  • Лица, которые признаны органом МСЭ инвалидами;
  • Иные лица, предусмотренные местным законодательством.

Минимальный размер земельного участка под ИЖС также определяется администрациями, однако, во всяком случае, рассчитывать можно не менее чем 6 соток земли.

Если же объект поселения мало заселен, а в планах администрации и правительства региона развитие поселка, то реально получить участок от 10 соток.

Сколько можно иметь участков?

Если речь идет о временном возмездном пользовании или полноценном приобретении земли, состоящей на балансе государства или муниципалитета, то сколько угодно.

Ключевой фактор – желание покупателя и его финансовые возможности. Другое дело, что стоимость таких участков определяется по кадастру, что зачастую делает их неконкурентными, по сравнению с рыночными.

Еще раз отмечаем, что земли под ИЖС занимают первое место по цене среди всех вышеперечисленных категорий.

СНиП устанавливает нормы и правила застройки участка под индивидуальное жилищное строительство. Этим документом предусмотрен порядок планировки и застройки выделенного земельного участка.

Очень важно при строительстве не нарушать границы участка. Если пренебречь этим правилом, то впоследствии у собственника могут возникнуть серьезные проблемы с соседями и властями.

То же самое касается и мест общего пользования, а также инфраструктурных объектов. Например, расстояние от дома до проезжей части не должно быть меньше пяти метров.

На территории участка разрешено строительство малоэтажных домов, коттеджей, хозяйственных помещений и построек. Разрешено ведение садоводства и огородничества.

Обо всех своих планах следует предварительно уведомить местный управляющий орган и получить разрешение на строительство и планировку. Не стоит забывать и о градостроительном плане участка под ИЖС.

Назначение земельного участка садоводство

Земельные участки для ведения садоводства вместе с дачными участками составляют одну категорию земель сельскохозяйственного назначения. Однако для садоводства используются исключительно с/х земли, и это является основным отличием.

Сегодня участки для садоводства, в большинстве своем, являются советским наследием. Ранее считалось, что для ведения садоводства нужно выделять плодородные грунты недалеко от источников воды.

На данный момент советское законодательство трансформировалось в российское, а многие нормы не действуют. Устаревшие планировки участков, узкие проезды уже не удовлетворяют требованиям современного человека.

Какие же есть плюсы в наличии садового участка:

  • Цена. Особенно она выгодно смотрится по сравнению со стоимостью участков под ИЖС;
  • Природное окружение. Располагаются садовые участки вдали от больших городов, что является основополагающим фактором для выбора садового участка покупателем;
  • Можно использовать участок по своему усмотрению – для отдыха, выращивания растений, строительства.

Однако не стоит забывать и о существенных минусах:

  • Строительство автодорог, подъездов, равно как и поддержание их в нормальном состоянии – дело собственников, а не государства;
  • Газ, вода, канализация, электроэнергия – за свой счет. Причем речь идет не только об оплате поставок, но и проведении на территорию. Кроме того, некоторые коммуникации провести на территорию садовых участков технически невозможно;
  • Зарегистрироваться по месту жительства в таком доме крайне проблематично, так как поселение не является отдельной административно-территориальной единицей. Еще одной причиной отказа является назначение земель – под сельское хозяйство. Мало получить разрешение на строительство и признать дом жилым. Проблемы возникнут позже, на стадии присвоения адреса. Возможны даже судебные разбирательства;
  • Такие земельные участки не могут быть залогом в финансово-кредитных учреждениях. Поэтому при оформлении кредита или ипотеки на них рассчитывать не стоит;
  • Ввиду вышеуказанных административных препятствий, полноценный построенный жилой дом документально может числиться как дачный домик, что может сыграть не в вашу пользу при попытке продать участок. Цена будет существенно ниже.

Основное направление развития дачного хозяйства – в строительстве домов, в то время как на садовые участки приоритет распространяется для плодовых деревьев и огородничества.

Если вы юридически подкованы, имеете силы, средства и желание, то есть смысл защищать свои права на строительство и регистрацию полноценного дома, ведь юридически таких ограничений в законе нет.

То же самое касается и регистрации места жительства (прописки) или места пребывания. Ни один нормативный акт не запрещает вам прописаться в доме, пригодном для постоянного проживания.

Алгоритм регистрации места жительства выглядит примерно следующим образом:

  • Обратитесь в МФЦ или отдел по вопросам миграции территориально с заявлением о регистрации места жительства в жилом доме на территории садового участка;
  • При отказе в регистрации, попросите письменный отказ с пояснением причин такового;
  • Далее напишите исковое заявление в районный суд о признании действий миграционного органа незаконными, приложите к нему:
    • Копию гражданского паспорта;
    • Письменный отказ;
    • Все документы на домовладение.
  • В установленное судом время, явитесь на заседание, где аргументируйте свою позицию. Шансы выиграть дело весьма высоки при правильном подходе к подготовке материалов.

Если же ваши юридические знания оставляют желать лучшего, то воспользуйтесь услугами квалифицированного юриста.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

Москва, Московская область

Санкт-Петербург, Ленинградская область

Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Источник: http://o-nedvizhke.ru/zemlya/vidy-naznacheniya-zemelnyx-uchastkov.html

Приоритет земель сельскохозяйственною назначения

Земли сельскохозяйственного назначения, т.е. земли за границей населенных пунктов, предназначенные для нужд сельского хозяйства, а также предоставленные для этих целей, имеют приоритет в охране. Их можно использовать для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей. Кроме ЗК вопросы охраны этой категории земель регулируют Федеральные законы «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» и «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Особой охране в составе земель сельскохозяйственного назначения подлежат сельскохозяйственные угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.).

Сельскохозяйственные угодья, как правило, не предоставляются для строительства промышленных объектов и иных несельскохозяйственных нужд; в крайнем случае могут быть предоставлены сельскохозяйственные угодья худшего качества по кадастровой стоимости. Небольшие участки сельхозугодий могут быть выделены для строительства линий электропередачи, связи, автомобильных дорог, магистральных трубопроводов и других подобных сооружений, которые должны размещаться главным образом вдоль дорог и границ полей севооборотов.

Перевод земель сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых на 50% и более превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, допускается в исключительных установленных законом случаях. Перечни особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий устанавливают субъекты РФ.

В законодательстве выделяются также такие виды земель (независимо от категорий земель, к которым они принадлежат), как мелиорированные, деградированные, нарушенные, загрязненные (в зависимости от состояния этих земель); их правовая охрана также имеет свои особенности.

Цели охраны земель

Цель охраны земель – предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель и других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности, а в случае, если такое воздействие на земли уже произошло, – обеспечение их улучшения и восстановления. Эти цели закреплены в ст. 12 ЗК.

Деградированными признаются земли, на которых в результате антропогенных или природных факторов происходят устойчивые негативные процессы изменения состояния почв. Это, например, сельскохозяйственные угодья с сильноэродированными, сильнозасоленными, сильно заболоченными (в результате подтопления или нарушения экологических требований) почвами, подверженные в большой степени опустыниванию, имеющие просадки поверхности вследствие добычи полезных ископаемых, оленьи пастбища с сильно нарушенным почвенно-растительным покровом.

Нарушенными считаются земли, утратившие свою хозяйственную ценность или являющиеся источником отрицательного воздействия на окружающую среду в связи с нарушением почвенного покрова, гидрологического режима и образования техногенного рельефа в результате производственной деятельности.

Под загрязнением земель понимается изменение их химического состава в результате антропогенной деятельности, способное вызвать ухудшение качества земель. Захламление земель – накопление (складирование) па земельных участках коммунально-бытовых отходов, отходов производственной деятельности предприятий и транспорта, строительных материалов, оборудования и т.п. в не предусмотренных для этих целей местах.

Источник: http://studme.org/57650/pravo/prioritet_zemel_selskohozyaystvennoyu_naznacheniya

Виды и категории земель: классификация и целевое назначение

Проблема осуществления землепользования для граждан является актуальной и довольно часто они сталкиваются с таким термином как категории земель или виды земель. С первого взгляда данное понятие кажется не существенным, но, когда граждане сталкиваются с трудностями переоформления своего имущества, либо использованием его для собственных нужд, то есть реализацией своего конституционного права распоряжаться собственностью, в этом случае понятие виды земель приобретает для них более существенное значение.

Особенности классификации земель

Такой юридический термин, как земля, обладает одной характерной чертой – она является неперемещаемым объектом и классифицируется в нормативных документах как недвижимость. Это определяет порядок обращения с землями гражданами и организациями на основе предусмотренных законодательными актами прав. Имеется ввиду, что, например, нормы про регистрацию имущественных прав, закрепляют механизм переоформления прав на земли, а гражданское законодательство указывает на возможность осуществления различных юридических действий как с недвижимостью, таки и с землей. При этом, имея свое целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, о чем сказано в нормах профильного законодательства, они, как объекты, принадлежащие к недвижимости, будут оформляться для осуществления сделок именно исходя их указанных критериев, то есть с учетом категории.

Классификация земель очень важна и является одним из фундаментальных принципов при построении норм, регламентирующих земельные вопросы. Также, важным фактором является классификация земель по их целевому назначению, на основании специального классификатора. Статья седьмая ЗК РФ определяет семь категорий земель. Для понимания сути деления территорий на категории целесообразно коротко рассмотреть каждую из них, их отличия и характерные черты.

Отдельные категории

Сельхозземли предназначены для обеспечения населения, особенно проживающего за пределами городов, сельхозпродукцией, которая используется как для личных потребностей граждан, товарного производства, так и для внешнеэкономической торговли. Поэтому, законодательными актами предусмотрено, что земли сельхоз назначения – это приоритетные земли в отличие от других. Также, сельхозземли, как правило, находятся за пределами городских и сельских поселений. Нельзя использовать участки не по целевому назначению земель, то есть не для ведения сельского хозяйства. К сельхозземлям относятся также территории, на которых находятся дороги, насаждения или другой сельскохозяйственный объект, используемый обслуживания данных территорий. Приоритетным считается использование земель для сенокосов, пашни, садов и других насаждений.

Для процветания и строительства городов, сел, поселков ключевую роль играют земли населенных пунктов. Они включат некоторые зоны, специфика которых заключается в большом количестве строительных норм, действие которых распространятся на такие территории. Например, градостроительный регламент – этот документ фиксирует принципы строительного режима зданий, сооружений, объектов на указанных территориях, а также находящихся над поверхностью объектов.

Важно! При включении или выключении земельных территорий из пределов городских и сельских поселений, это не нарушает прав пользователей территорий, то есть не влияет на право собственности, а лишь относит земли к другой категории, что может повлиять на какие-либо действия с ней впоследствии.

Название следующей категории земель говорит само за себя, и обобщить его можно одним термином – для промышленности. Эта разновидность земель размещает различные категории, преимущественно государственного либо стратегического назначения. На них могут базироваться, к примеру, военные части, станции или прочие засекреченные объекты. При обозначении такого вида земель в общедоступных кадастрах, на картах, категория может быть умышленно изменена для обеспечения режима конфиденциальности. Конечно же, на таких участках могут размещаться и обычные производственные предприятия любого вида собственности, к примеру, частной.

Территории, которые особо охраняются, на основании решений правительства или законодательного органа, могут изыматься из оборота, то есть, сделки и другие юридические действия с ними запрещены. Введение такого особого режима для земель, запрещающего какую-либо деятельность на них обусловлено необходимостью защиты территорий от каких-либо изменений, например, для природоохранных целей. Проще говоря, с целью сохранности первозданных природных объектов (растительного, животного или водного мира и прочее), Пользование этими территориями возможно лишь для научных экспериментов, изучения и охраны природы.

На территориях, относимых лесным и водным видам находиться соответственно леса (различных типов), а также различные водные объекты.

[smartcontrol_youtube_shortcode key=»Категории земель их виды разрешенного использования» cnt=»1" col=»1" shls=»true»]

Понятие земель запаса охватывает свободные территории, не занятые каким-либо собственником, и не предоставленные в пользование лицам.

Целевое использование земельного участка должно соблюдаться.

В условиях реалий существующих сегодня торговых отношений, у тех, кто ведет бизнес при помощи земли, достаточно часто возникает необходимость использовать принадлежащую им территорию по другому назначению. Например, участки в пределах населенных пунктов или вблизи крупных городов или транспортных магистралей во многих случаях гораздо выгоднее использовать для застройки и предоставления коммерческих услуг, чем для традиционного сельскохозяйственного производства, а земли, расположенные вблизи лесных массивов или для рекреационных нужд. Подобные ситуации возникают ежечасно, что обусловливает возникновение проблем в процессе изменения назначения земельных участков.

[sma[smartcontrol_youtube_shortcode key=»Категории земель» cnt=»1" col=»1" shls=»true»]

Делая выводы, необходимо сказать, что деление территорий на категории земель (виды земель) необходимо для осуществления надлежащего учета и контроля их использования. Применение определенного вида территорий вопреки целевому назначению, без совершения некоторых законных действий, будет считаться правонарушением, в результате чего, граждане, в том числе должностные лица, обязательно будут привлечены к ответственности, о которой идет речь в профильных законодательных актах. В зависимости от последствий и ущерба, причинённого природе, санкции предусмотрены даже уголовными законами РФ.

Стоит запомнить, чтобы изменить целевое назначение земельного участка, с соответствующим заявлением необходимо будет обращаться к компетентным органам власти. На это имеют право граждане и организации. Механизм изменения категории земли идентичен порядку отвода участка. При этом разрабатывается проект отвода земли, и собираются необходимые документы, подтверждающие возможность перевода из одной категории земель в другую. Конечно, если возникают трудности с оформлением, то для экономии времени лучше обратиться к специалисту, который поможет оформить всю документацию, ибо сделает это по доверенности «под ключ».

Источник: http://prosobstvennost.ru/zemlepolzovanie/kategorii-zemel.html

This article was written by admin

×
Юридическая консультация онлайн